Zgłaszanie nieprawidłowości w Starostwie Powiatowym w Dzierżoniowie

Kto może zgłaszać naruszenia prawa?

Osobą uprawnioną do dokonania zgłoszeń wewnętrznych naruszeń prawa (sygnalistą) może być osoba fizyczna, która zgłasza lub ujawnia publicznie informacje o naruszeniu prawa uzyskane w kontekście związanym z pracą.

W szczególności może to być:

• pracownik;
• pracownik tymczasowy;
• osoba świadcząca pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej;
• przedsiębiorca;
• prokurent;
• akcjonariusz lub wspólnik;
• członek organu osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej;
• osoba świadcząca pracę pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy lub dostawcy;
• stażysta;
• praktykant;
• wolontariusz. 

Zgłoszenie wewnętrzne dotyczy działania lub zaniechania niezgodnego z prawem lub mającego na celu obejście prawa.

Czy sygnalista podlega ochronie?

Tak - podlega ochronie w zakresie danych osobowych (poufność i anonimowość danych) i w zakresie działań odwetowych od momentu dokonania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego - wyłącznie w zakresie dokonanych zgłoszeń.

Powyższa ochrona dotyczy również osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia oraz osoby powiązanej z sygnalistą.

Jakich dziedzin może dotyczyć zgłaszane nieprawidłowości?

Zgłoszenia wewnętrzne mogą dotyczyć w szczególności:

1. korupcji;
2. zamówień publicznych;
3. usług, produktów i rynków finansowych;
4. przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
5. bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami;
6. bezpieczeństwa transportu;
7. ochrony środowiska;
8. zdrowia publicznego;
9. ochrony konsumentów;
10. ochrony prywatności i danych osobowych;
11. bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych;
12. interesów finansowych Skarbu Państwa RP, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej;
13. rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych;
14. konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela – występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi w pkt 1-13.

Zgłaszane nieprawidłowości nie obejmuje obszaru naruszeń praw pracowniczych, zachowań mobbingowych i dyskryminacyjnych lub molestowania seksualnego, dla których procedury działania określono odrębnym aktem normatywnym wewnętrznie obowiązującym, regulującym politykę antymobbingową w zakładzie pracy.

Informacje podane w zgłoszeniu wewnętrznym podlegają ochronie danych osobowym i są przetwarzane w zakresie niezbędnym do przyjęcia zgłoszenia lub podjęcia działania następczego na zasadach określonych w Regulaminie wewnętrznej procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w Starostwie Powiatowym w Dzierżoniowie wprowadzonym Zarządzeniem Nr 57/2024 Starosty Dzierżoniowskiego z dnia 17 września 2024 r.

Do kogo, gdzie i jak dostarczyć zgłoszenie wewnętrzne?

Zgłoszenia wewnętrznego dokonuje się pisemnie w postaci papierowej, w formie listownej z dopiskiem „Zgłoszenie wewnętrzne”:

1. poprzez przesłanie za pośrednictwem operatora pocztowego na adres: Starostwo Powiatowe w Dzierżoniowie, Rynek 27, 58-200 Dzierżoniów;
2. poprzez złożenie w Biurze Obsługi Klienta (pokój nr 1) w siedzibie Starostwa, o której mowa w pkt 1.

Zgłoszenie dodatkowo może zostać udokumentowane zebranymi dowodami i wykazem świadków.

Zgłoszenie powinno być przekazane na formularzu (wzór znajduje się w załączniku poniżej).

Przyjęte zgłoszenie wewnętrzne jest niezwłocznie przekazywane przewodniczącemu Komisji, a w przypadku jego nieobecności - wiceprzewodniczącemu Komisji do spraw obsługi zgłoszeń naruszeń prawa i otwierane jest przy udziale co najmniej 2 członków tej Komisji. 

Informacje o przetwarzaniu danych osobowych w związku z przyjęciem zgłoszenia lub podjęciem działań następczych zostały zamieszczone w załączonym poniżej wzorze zgłoszenia wewnętrznego.

W jakim terminie zgłoszenie wewnętrzne powinno być rozpatrzone?

Komisja przekazuje sygnaliście informację zwrotną w terminie nieprzekraczającym trzech miesięcy od potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia wewnętrznego lub w przypadku niewysłania w terminie 7 dni potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia – w terminie trzech miesięcy od upływu 7 dni od dnia dokonania zgłoszenia wewnętrznego.

Jakie zgłoszenia wewnętrzne nie będą rozpatrywane?

Pracodawca nie będzie rozpoznawał zgłoszeń anonimowych.

Należy dokonywać zgłoszeń wyłącznie w dobrej wierze.

Osoba dokonująca zgłoszenia nieprawdziwych informacji podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności do lat 2.